Trường hợp thuyền viên ốm đau nặng cần hồi hương nhưng chủ tàu tránh né việc bố trí và thanh toán chi phí cho thuyền viên hồi hương thì giải quyết như thế nào? Việc thu xếp cho thuyền viên hồi hương trong trường hợp này thuộc về cơ quan nào? Ai có trách nhiệm hoàn trả chi phí hồi hương trong trường hợp này?