Xin hỏi hành vi xây dựng công trình (không phải nhà ở) trên đất nông nghiệp có bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại điểm a, khoản 5 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ không? Nếu không bị xử phạt hành vi này thì xử phạt hành vi vi phạm hành chính nào?