Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật toàn thành phố trong đồ án quy hoạch chung thành phố trực thuộc Trung ương gồm nội dung gì? Bản đồ định hướng phát triển không gian và hạ tầng kỹ thuật toàn đô thị trong đồ án quy hoạch chung thành phố trực thuộc Trung ương có bắt buộc theo tỷ lệ 1/25.000?