Tôi làm việc tại UBND xã. Trong thời gian qua tôi nhận được một đơn của công dân về tranh chấp ranh giới (cả hai chủ sử dụng đất điều không có GCNQSD đất). Trong lúc hòa giải nguyên đơn đã tự ý bỏ về vì không đồng tình với hướng hòa giải. Vậy tôi hỏi có những căn cứ pháp lý để giải quyết tranh chấp đất đai trên? Các bên muốn đưa hồ sơ lên UBND