Nhà nước có cấm người dân chăn nuôi gia súc sử dụng các sản phẩm xử lý môi trường nông nghiệp hay không?

Nội dung chính

• Nhà nước có cấm người dân chăn nuôi gia súc sử dụng các sản phẩm xử lý môi trường nông nghiệp hay không?
• Trường hợp xử lý nước thải của trang trại chăn nuôi gia súc không đáp ứng với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thì bị xử lý như thế nào?
• Vi phạm quy định về xả nước thải có chứa các thông số môi trường thông thường từ việc chăn nuôi gia súc ở mức thấp bị xử phạt ra sao?

Nhà nước có cấm người dân chăn nuôi gia súc sử dụng các sản phẩm xử lý môi trường nông nghiệp hay không?

Căn cứ theo quy định tại Điều 61 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định như sau:

"Điều 61. Bảo vệ môi trường trong sản xuất nông nghiệp

1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh và sử dụng hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, phân bón trong sản xuất nông nghiệp phải thực hiện quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y có độc tính cao, bền vững, lan truyền, tích tụ trong môi trường, tác động xấu đến môi trường và sức khỏe con người phải được đăng ký, kiểm kê, kiểm soát, quản lý thông tin, đánh giá, quản lý rủi ro và xử lý theo quy định của pháp luật.

3. Phân bón, sản phẩm xử lý môi trường chăn nuôi, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản đã hết hạn sử dụng phải được quản lý theo quy định của pháp luật có liên quan. Bao bì đựng phân bón, thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, sản phẩm xử lý môi trường trong nuôi trồng thủy sản, sản phẩm xử lý chất thải chăn nuôi sau khi sử dụng, bùn đất và thức ăn lắng đọng khi làm vệ sinh trong ao nuôi thủy sản phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải. Bùn nạo vét từ kênh, mương, công trình thủy lợi phải được thu gom, tái sử dụng, tái chế và quản lý theo quy định của pháp luật. Xác vật nuôi bị chết do dịch bệnh phải được thu gom, xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý chất thải nguy hại và vệ sinh phòng bệnh.

4. Phụ phẩm nông nghiệp phải được thu gom để sản xuất ra sản phẩm hàng hóa, sử dụng làm nguyên liệu, nhiên liệu, sản xuất phân bón, sản xuất năng lượng hoặc phải được xử lý theo quy định; không đốt ngoài trời phụ phẩm từ cây trồng gây ô nhiễm môi trường.

5. Việc sử dụng chất thải từ hoạt động chăn nuôi để làm phân bón hữu cơ, nước tưới cây hoặc mục đích khác phải thực hiện theo quy định của Chính phủ.

6. Nhà nước có chính sách khuyến khích đổi mới mô hình, phương pháp sản xuất nông nghiệp theo hướng bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu, tiết kiệm nước, hạn chế sử dụng phân bón vô cơ, thuốc bảo vệ thực vật hóa học và sản phẩm xử lý môi trường trong nông nghiệp; phát triển mô hình nông nghiệp thân thiện môi trường.

7. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức quản lý bùn nạo vét từ kênh, mương và công trình thủy lợi đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường.

Theo đó, Nhà nước không cấm tuyệt đối nhưng khuyến khích hạn chế sử dụng phân bón vô cơ, thuốc bảo vệ thực vật hóa học và sản phẩm xử lý môi trường trong nông nghiệp, đồng thời phát triển mô hình nông nghiệp thân thiện môi trường.

Trường hợp xử lý nước thải của trang trại chăn nuôi gia súc không đáp ứng với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thì bị xử lý như thế nào?

Căn cứ khoản 1 Điều 30 Nghị định 14/2021/NĐ-CP, mức phạt đối với hành vi vi phạm quy định về xử lý chất thải chăn nuôi trang trại cụ thể như sau:

"Điều 30. Vi phạm quy định về xử lý chất thải chăn nuôi trang trại

1. Hành vi vi phạm quy định về xử lý chất thải rắn có nguồn gốc hữu cơ không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bị xử phạt như sau:

a) Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với chăn nuôi trang trại quy mô nhỏ;

b) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với chăn nuôi trang trại quy mô vừa;

c) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng đối với chăn nuôi trang trại quy mô lớn.

[...]"

Theo đó, trường hợp vi phạm các quy định liên quan đến xử lý chất thải rắn có nguồn gốc hữu cơ của trang trại chăn nuôi gia súc, tùy vào quy mô trang trại mà mức phạt tiền cụ thể cũng khác nhau, từ 1 triệu đến 7 triệu đồng.

Tuy nhiên, mức phạt tiền quy định trên là mức phạt tiền được áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính do cá nhân thực hiện. Đối với tổ chức có cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân. (căn cứ khoản 2 Điều 5 Nghị định 14/2021/NĐ-CP).

Chăn nuôi gia súc (Hình từ Internet)

Vi phạm quy định về xả nước thải có chứa các thông số môi trường thông thường từ việc chăn nuôi gia súc ở mức thấp bị xử phạt ra sao?

Căn cứ khoản 1, khoản 9 Điều 13 Nghị định 155/2016/NĐ-CP, được sửa đổi bởi điểm c khoản 13 Điều 1 Nghị định 55/2021/NĐ-CP, quy định về việc vi phạm các quy định về xả nước thải có chứa các thông số môi trường thông thường vào môi trường như sau:

"Điều 13. Vi phạm các quy định về xả nước thải có chứa các thông số môi trường thông thường vào môi trường

1. Phạt cảnh cáo đối với hành vi xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải dưới 1,1 lần (tương đương mức vượt quy chuẩn kỹ thuật là 10%).

...

9. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc phải thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường và báo cáo kết quả đã khắc phục xong hậu quả vi phạm trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các vi phạm quy định tại Điều này gây ra;

b) Buộc rà soát, cải tạo công trình xử lý nước thải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường theo quy định đối với các vi phạm quy định tại Điều này;

c) Buộc chi trả kinh phí trưng cầu giám định, kiểm định, đo đạc và phân tích mẫu môi trường trong trường hợp có vi phạm về xả chất thải vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc gây ô nhiễm môi trường theo định mức, đơn giá hiện hành đối với các vi phạm quy định tại Điều này.

d) Buộc phải lắp đặt thiết bị, hệ thống quan trắc nước thải tự động, liên tục theo quy định trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các vi phạm quy định tại Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm nhiều lần.”

Theo thông tin bạn cung cấp, đối với việc vi phạm lần đầu về xả thải từ việc chăn nuôi gia súc mà khối lượng chất thải dưới 1,1 lần thì bị phạt xử lý cảnh cáo.

Đồng thời có thể áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả cụ thể như trên.