Phương án sáp nhập tỉnh, xã và bỏ cấp huyện 2025 có những nội dung gì theo Nghị quyết 1211?

Nội dung chính

• Phương án sáp nhập tỉnh, xã và bỏ cấp huyện 2025 có những nội dung gì theo Nghị quyết 1211?
• Lộ trình hoàn thiện đề án sáp nhập tỉnh, xã và bỏ cấp huyện 2025 theo Kết luận 127
• Tổng hợp văn bản về sáp nhập tỉnh thành, xã và bỏ cấp huyện mới nhất của Bộ Chính trị, Ban Bí thư

Phương án sáp nhập tỉnh, xã và bỏ cấp huyện 2025 có những nội dung gì theo Nghị quyết 1211?

Căn cứ tại khoản 1 Điều 29 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 16 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 quy định nội dung phương án sáp nhập tỉnh, xã và bỏ cấp huyện như sau:

Đề án thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính

1. Đề án thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính gồm có năm phần và phụ lục như sau:

a) Phần thứ nhất: căn cứ pháp lý và sự cần thiết;

b) Phần thứ hai: lịch sử hình thành và hiện trạng của các đơn vị hành chính liên quan trực tiếp đến việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính.

Phần này gồm lịch sử hình thành; vị trí địa lý; chức năng, vai trò đối với thành lập thành phố, thị xã, thị trấn; diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất; dân số và cơ cấu, thành phần dân cư (độ tuổi; dân số nội thành, nội thị; thành phần dân tộc; lao động nông nghiệp, phi nông nghiệp); tình hình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, cơ sở hạ tầng, quốc phòng, an ninh và tổ chức bộ máy, biên chế cán bộ, công chức trong hệ thống chính trị tại địa bàn; đánh giá chi tiết mức độ đạt được các tiêu chuẩn của đơn vị hành chính quy định tại Nghị quyết này (nếu có);

c) Phần thứ ba: phương án thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính.

Phần này gồm hiện trạng diện tích tự nhiên, dân số (tính đến ngày 31 tháng 12 của năm trước liền kề với năm trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định đề án) của đơn vị hành chính cấp tỉnh, và của các đơn vị hành chính có liên quan đến việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính; phương án thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính về diện tích tự nhiên, dân số và địa giới hành chính; kết quả sau khi thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính về diện tích tự nhiên, dân số và số đơn vị hành chính các cấp;

d) Phần thứ tư: đánh giá tác động và định hướng phát triển của đơn vị hành chính, sau khi thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới, đơn vị hành chính.

Phần này gồm đánh giá tác động về kinh tế - xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh; định hướng phát triển; giải pháp về ngân sách, vốn đầu tư; phương án bố trí cán bộ, công chức và các giải pháp khác để tổ chức thực hiện định hướng phát triển của đơn vị hành chính;

đ) Phần thứ năm: kết luận và kiến nghị;

...

Theo đó, Phương án sáp nhập tỉnh, xã và bỏ cấp huyện 2025 có những nội dung sau:

- Hiện trạng diện tích tự nhiên, dân số (tính đến ngày 31 tháng 12 của năm 2024 với 2025) của đơn vị hành chính cấp tỉnh, và của các đơn vị hành chính có liên quan đến việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính;

- Phương án sáp nhập tỉnh về diện tích tự nhiên, dân số và địa giới hành chính;

- Kết quả sau khi thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính về diện tích tự nhiên, dân số và số đơn vị hành chính các cấp.

Đồng thời, tại tiểu mục 1 Mục II Kết luận 127-KL/TW năm 2025 nêu rõ căn cứ, cơ sở xây dựng đề án sáp nhập tỉnh, xã và bỏ cấp huyện 2025.

Cụ thể, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao Đảng ủy Chính phủ chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương và các cơ quan liên quan chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng đề án, tờ trình Bộ Chính trị về sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã.

Trong đó, căn cứ, cơ sở xây dựng đề án sáp nhập tỉnh, xã và bỏ cấp huyện 2025 được xác định như sau: Ngoài căn cứ về quy mô dân số, diện tích, cần nghiên cứu kỹ quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch địa phương, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, phát triển ngành, mở rộng không gian phát triển, phát huy lợi thế so sánh, đáp ứng yêu cầu phát triển đối với từng địa phương và yêu cầu, định hướng phát triển của giai đoạn mới... làm cơ sở, căn cứ khoa học trong sắp xếp.

Thêm vào đó, đề án sáp nhập tỉnh, xã và bỏ cấp huyện 2025 cũng cần làm rõ mối quan hệ công tác giữa các cấp chính quyền địa phương (giữa cấp tỉnh và cấp xã); mối quan hệ công tác theo ngành dọc từ Trung ương đến cấp xã (giữa bộ, ngành Trung ương, các sở chuyên ngành và đơn vị, cá nhân phụ trách theo lĩnh vực), bảo đảm hoạt động thuận lợi, đồng bộ, liên thông, hiệu lực, hiệu quả; xác định rõ các điều kiện bảo đảm để chính quyền cấp xã hoạt động hiệu quả trước, trong và sau khi sắp xếp.

Phương án sáp nhập tỉnh, xã và bỏ cấp huyện 2025 có những nội dung gì theo Nghị quyết 1211? (Hình từ Internet)

Lộ trình hoàn thiện đề án sáp nhập tỉnh, xã và bỏ cấp huyện 2025 theo Kết luận 127

Tại tiểu mục 1 Mục II Kết luận 127-KL/TW năm 2025 Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao Đảng uỷ Chính phủ khẩn trương triển khai thực hiện, bảo đảm tiến độ lộ trình hoàn thiện đề án sáp nhập tỉnh, xã và bỏ cấp huyện 2025 như sau:

+ Báo cáo Bộ Chính trị cho chủ trương trước khi xin ý kiến các cấp uỷ, tổ chức đảng chậm nhất ngày 09/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hoàn thiện đề án gửi xin ý kiến các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tô chức, ban đảng Trung ương chậm nhất ngày 12/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến góp ý của các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức, ban đảng Trung ương, hoàn thiện đề án, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước ngày 27/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, ý kiến các cơ quan, hoàn thiện đề án, tờ trình; trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng (qua Ban Tổ chức Trung ương) trước ngày 07/4/2025.

Tổng hợp văn bản về sáp nhập tỉnh thành, xã và bỏ cấp huyện mới nhất của Bộ Chính trị, Ban Bí thư

(1) Kết luận 126-KL/TW năm 2025 về nội dung, nhiệm vụ tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị năm 2025 do Ban Chấp hành Trung ương ban hành ngày 14/02/2025.

>> Tải về File PDF KẾT LUẬN 126-KL/TW năm 2025

(2) Kết luận 127-KL/TW năm 2025 về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị do Ban Chấp hành Trung ương ban hành ngày 28/02/2025.

>> Tải về File PDF KẾT LUẬN 127-KL/TW năm 2025

(3) Kết luận 128-KL/TW năm 2025 về chủ trương công tác cán bộ do Ban Chấp hành Trung ương ban hành ngày 07/3/2025.

>> tại đây File PDF Kết luận 128-KL/TW năm 2025