Hành vi nhập khẩu hóa chất không giấy phép có một tình tiết tăng nặng thì có được phạt kịch khung không?

Nội dung chính

• Hành vi nhập khẩu hóa chất không giấy phép có một tình tiết tăng nặng thì có được phạt kịch khung không?
• Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi nhập khẩu hóa chất không giấy phép có một tình tiết tăng nặng là bao lâu?
• Tổ chức, cá nhân nhập khẩu hóa chất nào trước khi đưa vào sử dụng, lưu thông trên thị trường phải lập phiếu an toàn hóa chất?

Hành vi nhập khẩu hóa chất không giấy phép có một tình tiết tăng nặng thì có được phạt kịch khung không?

Hành vi nhập khẩu hóa chất không giấy phép có một tình tiết tăng nặng thì có được phạt kịch khung không, thì căn cứ Điều 32 Nghị định 71/2019/NĐ-CP, được sửa đổi bởi điểm c khoản 18 Điều 1 Nghị định 17/2022/NĐ-CP như sau:

Vi phạm quy định về hoạt động của Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất Bảng 1, hóa chất Bảng 2 và hóa chất Bảng 3

...

2. Mức phạt tiền đối với hành vi xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất Bảng 1, hóa chất Bảng 2, hóa chất Bảng 3 nhưng không có Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu được quy định như sau:

a) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trong trường hợp hóa chất vi phạm có giá trị dưới 20.000.000 đồng;

b) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng trong trường hợp hóa chất vi phạm có giá trị từ 20.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng;

c) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng trong trường hợp hóa chất vi phạm có giá trị từ 50.000.000 đồng đến dưới 70.000.000 đồng;

d) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng trong trường hợp hóa chất vi phạm có giá trị từ 70.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng;

đ) Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trong trường hợp hóa chất vi phạm có giá trị từ 100.000.000 đồng trở lên mà không bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

...

4. Biện pháp khắc phục hậu quả:

...

b) Buộc đưa ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc tái xuất hóa chất Bảng 1, hóa chất Bảng 2, hóa chất Bảng 3 đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 2 Điều này.

...

Và căn cứ khoản 4 Điều 23 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 như sau:

Phạt tiền

...

4. Mức tiền phạt cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính là mức trung bình của khung tiền phạt được quy định đối với hành vi đó; nếu có tình tiết giảm nhẹ thì mức tiền phạt có thể giảm xuống nhưng không được thấp hơn mức tối thiểu của khung tiền phạt; nếu có tình tiết tăng nặng thì mức tiền phạt có thể tăng lên nhưng không được vượt quá mức tối đa của khung tiền phạt.

Chính phủ quy định chi tiết khoản này.

Bên cạnh đó tại điểm b khoản 1 Điều 9 Nghị định 118/2021/NĐ-CP có quy định

Áp dụng hình thức phạt tiền; tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn; đình chỉ hoạt động có thời hạn; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả

1. Việc xác định mức phạt tiền đối với một hành vi vi phạm hành chính cụ thể trong trường hợp có nhiều tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ được áp dụng theo nguyên tắc sau đây:

...

b) Mức phạt tiền cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính là mức trung bình của khung phạt tiền được quy định đối với hành vi đó. Trong trường hợp có từ 02 tình tiết giảm nhẹ trở lên, thì áp dụng mức tối thiểu của khung tiền phạt; nếu có từ 02 tình tiết tăng nặng trở lên, thì áp dụng mức tối đa của khung tiền phạt.

...

Theo đó, Nghị định xử phạt trong lĩnh vực hoá chất không có quy định riêng nên vẫn áp dụng nguyên tắc chung: Nếu có tình tiết tăng nặng thì mức tiền phạt có thể tăng lên nhưng không được vượt quá mức tối đa của khung tiền phạt.

Nếu có từ 02 tình tiết tăng nặng trở lên, thì áp dụng mức tối đa của khung tiền phạt. Trường hợp chỉ có 01 tình tiết tăng nặng thì cơ quan quyết định mức phạt cao hơn nhưng không áp dụng mức tối đa của khung tiền phạt.

Nhập khẩu hóa chất (Hình từ Internet)

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi nhập khẩu hóa chất không giấy phép có một tình tiết tăng nặng là bao lâu?

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi nhập khẩu hóa chất không giấy phép có một tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm a khoản 1 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, được sửa đổi bởi điểm a khoản 4 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020 như sau:

Thời hiệu xử lý vi phạm hành chính

1. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính được quy định như sau:

a) Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 01 năm, trừ các trường hợp sau đây:

Vi phạm hành chính về kế toán; hóa đơn; phí, lệ phí; kinh doanh bảo hiểm; quản lý giá; chứng khoán; sở hữu trí tuệ; xây dựng; thủy sản; lâm nghiệp; điều tra, quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên nước; hoạt động dầu khí và hoạt động khoáng sản khác; bảo vệ môi trường; năng lượng nguyên tử; quản lý, phát triển nhà và công sở; đất đai; đê điều; báo chí; xuất bản; sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh hàng hóa; sản xuất, buôn bán hàng cấm, hàng giả; quản lý lao động ngoài nước thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 02 năm.

Vi phạm hành chính về thuế thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về quản lý thuế;

...

Theo đó, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi nhập khẩu hóa chất không giấy phép có một tình tiết tăng nặng là 01 năm.

Tổ chức, cá nhân nhập khẩu hóa chất nào trước khi đưa vào sử dụng, lưu thông trên thị trường phải lập phiếu an toàn hóa chất?

Theo khoản 2 Điều 29 Luật Hóa chất 2007 thì tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hóa chất nguy hiểm trước khi đưa vào sử dụng, lưu thông trên thị trường phải lập phiếu an toàn hóa chất.

Và phiếu an toàn hóa chất bao gồm các nội dung sau đây:

- Nhận dạng hóa chất;

- Nhận dạng đặc tính nguy hiểm của hóa chất;

- Thông tin về thành phần các chất;

- Đặc tính lý, hóa của hóa chất;

- Mức độ ổn định và khả năng hoạt động của hóa chất;

- Thông tin về độc tính;

- Thông tin về sinh thái;

- Biện pháp sơ cứu về y tế;

- Biện pháp xử lý khi có hoả hoạn;

- Biện pháp phòng ngừa, ứng phó khi có sự cố;

- Yêu cầu về cất giữ;

- Tác động lên người và yêu cầu về thiết bị bảo vệ cá nhân;

- Yêu cầu trong việc thải bỏ;

- Yêu cầu trong vận chuyển;

- Quy chuẩn kỹ thuật và quy định pháp luật phải tuân thủ;

- Các thông tin cần thiết khác.