Đối tượng áp dụng tiêu chí thành lập sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng?

Nội dung chính

• Đối tượng áp dụng tiêu chí thành lập sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng?
• Nguyên tắc thành lập sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng thế nào?
• Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng theo chức năng nhiệm vụ ra sao?

Đối tượng áp dụng tiêu chí thành lập sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng?

Căn cứ theo Điều 2 Thông tư 15/2024/TT-BXD có quy định như sau:

Theo đó, đối tượng áp dụng tiêu chí thành lập sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng, cụ thể:

(1) Tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng được áp dụng đối với:

- Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực xây dựng được cấp có thẩm quyền thành lập theo quy định của pháp luật.

- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến tổ chức và hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực xây dựng.

(2) Tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng không được áp dụng đối với:

- Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Công an và Bộ Quốc phòng;

- Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của chính quyền đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.

Đối tượng áp dụng tiêu chí thành lập sáp nhập hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng? (Hình từ Internet)

Nguyên tắc thành lập sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng thế nào?

Căn cứ theo Điều 3 Thông tư 15/2024/TT-BXD có quy định như sau:

Theo đó, nguyên tắc thành lập sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng bao gồm:

- Việc thành lập sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng phải phù hợp với quy định sau đây:

+ Việc thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập phải bảo đảm đúng điều kiện, trình tự, thủ tục và thẩm quyền quy định tại Nghị định 120/2020/NĐ-CP (trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác thì thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành); một đơn vị sự nghiệp công lập có thể cung ứng nhiều dịch vụ sự nghiệp công cùng loại.

+ Các đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập mới (kể cả đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đơn vị sự nghiệp công lập) phải tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư (trừ trường hợp phải thành lập mới để cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu). Riêng đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm về chi thường xuyên và chi đầu tư, khi thành lập mới (kể cả trường hợp cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu) phải tự bảo đảm về chi thường xuyên và chi đầu tư.

+ Đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động không hiệu quả thì tổ chức lại hoặc giải thể. Việc tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập không được làm tăng thêm số lượng người hưởng lương từ ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm thực hiện đúng quy định về số lượng cấp phó của đơn vị và thực hiện tinh giản biên chế theo quy định.

- Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực xây dựng nhưng thuộc phạm vi quản lý của các Bộ, ngành khác thì ngoài việc thực hiện quy định này còn thực hiện theo các quy định pháp luật có liên quan và các quy định của Bộ, ngành đó.

Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng theo chức năng nhiệm vụ ra sao?

Căn cứ theo Điều 4 Thông tư 15/2024/TT-BXD quy định như sau:

Theo đó, việc phân loại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng theo chức năng, nhiệm vụ sau đây:

- Đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng phục vụ quản lý nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực xây dựng có ít nhất một trong các lĩnh vực sau đây: quy hoạch xây dựng; kiến trúc, hoạt động đầu tư xây dựng, phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật, nhà ở, thị trường bất động sản và vật liệu xây dựng.

- Đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công

+ Đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước hoặc dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu thuộc ngành, lĩnh vực xây dựng theo danh mục được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

+ Đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công khác thuộc ngành, lĩnh vực xây dựng.

- Đơn vị sự nghiệp công lập phục vụ quản lý nhà nước và cung ứng dịch vụ sự nghiệp công là đơn vị thực hiện một hoặc nhiều chức năng, nhiệm vụ quy định tại khoản 1 Điều 4 Thông tư 15/2024/TT-BXD và một hoặc nhiều chức năng, nhiệm vụ quy định tại khoản 2 Điều 4 Thông tư 15/2024/TT-BXD.

Việc xác định loại hình đơn vị sự nghiệp công lập tại khoản 3 Điều 4 Thông tư 15/2024/TT-BXD căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của đơn vị sự nghiệp công lập được cấp có thẩm quyền phê duyệt.