Có phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông không?

Nội dung chính

• Có phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông không?
• Cơ quan quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư gồm cơ quan nào?
• Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư như thế nào?

Có phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông không?

Căn cứ theo Điều 4 Nghị định 115/2024/NĐ-CP quy định như sau:

Dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đất đai

1. Dự án đầu tư có sử dụng đất quy định tại điểm a khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai.

2. Dự án đầu tư có sử dụng đất quy định tại điểm b khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai gồm:

...

i) Dự án đầu tư xây dựng công trình năng lượng thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về điện lực khi có từ 02 nhà đầu tư trở lên quan tâm cùng đăng ký thực hiện;

k) Các dự án khác thuộc trường hợp quy định tại Điều 79 và điểm b khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai.

...

Dẫn chiếu đến khoản 1 Điều 79 Luật Đất đai 2024 thì bắt buộc tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông.

Theo đó, các công trình giao thông phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư bao gồm:

- Đường ô tô cao tốc, đường ô tô, đường trong đô thị, đường nông thôn kể cả đường tránh, đường cứu nạn và đường trên đồng ruộng phục vụ nhu cầu đi lại chung của mọi người, điểm dừng xe, điểm đón trả khách, trạm thu phí giao thông, công trình kho bãi, nhà để xe ô tô;

- Bến phà, bến xe, trạm dừng nghỉ;

- Các loại hình đường sắt;

- Nhà ga đường sắt;

- Các loại cầu, hầm phục vụ giao thông;

- Công trình đường thủy nội địa, công trình hàng hải; công trình hàng không;

- Tuyến cáp treo và nhà ga cáp treo;

- Cảng cá, cảng cạn;

- Các công trình trụ sở, văn phòng, cơ sở kinh doanh dịch vụ trong ga, cảng, bến xe;

- Hành lang bảo vệ an toàn công trình giao thông mà phải thu hồi đất để lưu không;

- Các kết cấu khác phục vụ giao thông vận tải.

Có phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu đối với dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông không? (hình từ internet)

Cơ quan quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư gồm cơ quan nào?

Căn cứ theo Điều 3 Nghị định 115/2024/NĐ-CP quy định như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong Nghị định này, các từ ngữ sau đây được hiểu như sau:

...

3. Cơ quan có thẩm quyền là cơ quan chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư hoặc cơ quan quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Đối với dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, cơ quan có thẩm quyền là cơ quan quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.

4. Cơ quan quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư gồm bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ban quản lý khu kinh tế, cơ quan khác theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.

5. Tổng vốn đầu tư gồm sơ bộ tổng chi phí thực hiện dự án, chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (nếu có) và chi phí khác theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực (nếu có).

Như vậy, cơ quan quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư gồm bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ban quản lý khu kinh tế, cơ quan khác theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.

Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư như thế nào?

Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư được quy định tại Điều 9 Nghị định 115/2024/NĐ-CP như sau:

(1) Đối với dự án áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều 35 Luật Đấu thầu 2023:

- Công bố dự án đầu tư có sử dụng đất;

- Chuẩn bị đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư;

- Tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư;

- Đánh giá hồ sơ dự thầu;

- Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư;

- Đàm phán, hoàn thiện và ký kết hợp đồng.

(2) Đối với dự án yêu cầu công trình kiến trúc có giá trị theo quy định của pháp luật về kiến trúc, áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ quy định tại khoản 2 Điều 35 Luật Đấu thầu 2023:

- Công bố dự án đầu tư có sử dụng đất;

- Chuẩn bị đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư;

- Tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư;

- Đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật;

- Đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính;

- Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư;

- Đàm phán, hoàn thiện và ký kết hợp đồng.

(3) Đối với dự án có yêu cầu đặc thù phát triển kinh tế, xã hội của ngành, vùng, địa phương nhưng chưa xác định được cụ thể tiêu chuẩn về kỹ thuật, xã hội, môi trường, áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ quy định tại khoản 3 Điều 35 Luật Đấu thầu 2023:

- Công bố dự án đầu tư có sử dụng đất;

- Chuẩn bị đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư giai đoạn một;

- Tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư giai đoạn một;

- Chuẩn bị, tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư giai đoạn hai;

- Đánh giá hồ sơ dự thầu giai đoạn hai;

- Trình, thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư;

- Đàm phán, hoàn thiện và ký kết hợp đồng.

(4) Đối với dự án phải xác định số lượng nhà đầu tư quan tâm quy định tại khoản 2 Điều 46 Luật Đấu thầu 2023 và các điểm e, g, h, i và k khoản 2 Điều 4 Nghị định 115/2024/NĐ-CP:

- Công bố dự án đầu tư có sử dụng đất;

- Mời quan tâm;

- Trường hợp dự án có từ 02 nhà đầu tư trở lên đáp ứng điều kiện mời quan tâm thì thực hiện theo quy định tại các điểm b, c, d, đ và e khoản 1 Điều này (đối với dự án áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ) hoặc các điểm b, c, d, đ, e và g khoản 2 Điều 9 Nghị định 115/2024/NĐ-CP (đối với dự án áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ) hoặc các điểm b, c, d, đ, e và g khoản 3 Điều 9 Nghị định 115/2024/NĐ-CP (đối với dự án áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ).

Tải về Quy trình hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư