Chủ đầu tư không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo sẽ bị xử lý như thế nào?

Nội dung chính

• Chủ dự án đầu tư nào phải thực hiện đánh giá tác động môi trường?
• Thời gian thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là khi nào?
• Chủ đầu tư không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo sẽ bị xử lý như thế nào?

Chủ dự án đầu tư nào phải thực hiện đánh giá tác động môi trường?

Chủ đầu tư không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo sẽ bị xử lý như thế nào? (Hình từ internet)

Theo Điều 30 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định như sau:

Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường

1. Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường bao gồm:

a) Dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này;

b) Dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật này.

2. Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này thuộc dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công không phải thực hiện đánh giá tác động môi trường.

Theo đó, những đối tượng được quy định nêu trên phải thực hiện đánh giá tác động môi trường.

Thời gian thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là khi nào?

Theo khoản 6 Điều 34 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định như sau:

Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

...

6. Thời hạn thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được tính từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ và được quy định như sau:

a) Không quá 45 ngày đối với dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này;

b) Không quá 30 ngày đối với dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật này;

c) Trong thời hạn quy định tại điểm a và điểm b khoản này, cơ quan thẩm định có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho chủ dự án đầu tư về kết quả thẩm định. Thời gian chủ dự án đầu tư chỉnh sửa, bổ sung báo cáo đánh giá tác động môi trường theo yêu cầu của cơ quan thẩm định và thời gian xem xét, ra quyết định phê duyệt quy định tại khoản 9 Điều này không tính vào thời hạn thẩm định;

d) Thời hạn thẩm định quy định tại điểm a và điểm b khoản này có thể được kéo dài theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Theo đó, thời hạn thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được tính từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ và được quy định như sau:

- Không quá 45 ngày đối với dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường 2020, cụ thể:

Tiêu chí về môi trường để phân loại dự án đầu tư

...

3. Dự án đầu tư nhóm I là dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao, bao gồm:

a) Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn; dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại; dự án có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất;

b) Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường; dự án không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;

c) Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô lớn hoặc với quy mô trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;

d) Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất lớn hoặc với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;

đ) Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất quy mô trung bình trở lên nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;

e) Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô lớn.

- Không quá 30 ngày đối với dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và điểm e khoản 4 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường 2020, cụ thể:

Tiêu chí về môi trường để phân loại dự án đầu tư

...

4. Dự án đầu tư nhóm II là dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường, trừ dự án quy định tại khoản 3 Điều này, bao gồm:

...

c) Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô trung bình hoặc với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;

d) Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất trung bình hoặc với quy mô, công suất nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;

đ) Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;

e) Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô trung bình.

Lưu ý:

- Trong thời hạn thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cơ quan thẩm định có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho chủ dự án đầu tư về kết quả thẩm định.

- Thời gian chủ dự án đầu tư chỉnh sửa, bổ sung báo cáo đánh giá tác động môi trường theo yêu cầu của cơ quan thẩm định và thời gian xem xét, ra quyết định phê duyệt quy định tại khoản 9 Điều 34 Luật Bảo vệ môi trường 2020 không tính vào thời hạn thẩm định;

- Thời hạn thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường có thể được kéo dài theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Chủ đầu tư không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo sẽ bị xử lý như thế nào?

Theo điểm b khoản 1 Điều 9 Nghị định 45/2022/NĐ-CP và điểm b khoản 2 Điều 9 Nghị định 45/2022/NĐ-CP quy định về hành vi không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo sẽ bị xử lý như sau:

Vi phạm các quy định về đánh giá tác động môi trường

1. Hành vi vi phạm quy định về thực hiện quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc thực hiện quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đối với dự án có tiêu chí về môi trường tương đương với dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì xử phạt như sau:

...

b) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định;

2. Hành vi vi phạm quy định về thực hiện quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc thực hiện quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đối với dự án đầu tư có tiêu chí về môi trường tương đương với dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Tài nguyên và Môi trường bị xử phạt như sau:

...

b) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định;

...

Ngoài ra, theo điểm a khoản 4 Điều 9 Nghị định 45/2022/NĐ-CP quy định chủ đầu tư không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ngoài bị áp dụng hình thức xử phạt tiền theo quy định nêu trên thì còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định.

Theo đó, chủ đầu tư không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo sẽ bị xử phạt hành chính với các mức phạt tiền như trên.

Lưu ý rằng: Mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm trên là mức phạt tiền áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính do cá nhân thực hiện. Đối với tổ chức có cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân. (Tại khoản 2 Điều 6 Nghị định 45/2022/NĐ-CP)