Chế tài khi giữa các doanh nghiệp trên cùng thị trường liên quan có hành vi thỏa thuận phân chia nguồn cung ứng dịch vụ là gì?

Nội dung chính

• Thị trường liên quan được xác định dựa trên các cơ sở nào?
• Việc giữa các doanh nghiệp trên cùng thị trường liên quan có hành vi thỏa thuận phân chia nguồn cung ứng dịch vụ có phải là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm không?
• Chế tài khi giữa các doanh nghiệp trên cùng thị trường liên quan có hành vi thỏa thuận phân chia nguồn cung ứng dịch vụ là gì?

Thị trường liên quan được xác định dựa trên các cơ sở nào?

Thị trường liên quan được xác định dựa trên các cơ sở nào? (Hình từ Internet)

Căn cứ tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 35/2020/NĐ-CP về thị trường liên quan như sau:

Thị trường liên quan

1. Thị trường liên quan được xác định trên cơ sở thị trường sản phẩm liên quan và thị trường địa lý liên quan.

2. Trong quá trình xác định thị trường liên quan, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền tham vấn ý kiến của các cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực, các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân có chuyên môn.

Như vậy, thị trường liên quan được xác định trên cơ sở thị trường sản phẩm liên quan và thị trường địa lý liên quan.

Việc giữa các doanh nghiệp trên cùng thị trường liên quan có hành vi thỏa thuận phân chia nguồn cung ứng dịch vụ có phải là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm không?

Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm được quy định tại khoản 1 Điều 12 Luật Cạnh tranh 2018 như sau:

Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm

1. Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trên cùng thị trường liên quan quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 11 của Luật này.

2. Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh giữa các doanh nghiệp quy định tại các khoản 4, 5 và 6 Điều 11 của Luật này.

Đồng thời, theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Luật Cạnh tranh 2018 về Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, cụ thể:

Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh

1. Thỏa thuận ấn định giá hàng hóa, dịch vụ một cách trực tiếp hoặc gián tiếp.

2. Thỏa thuận phân chia khách hàng, phân chia thị trường tiêu thụ, nguồn cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ.

3. Thỏa thuận hạn chế hoặc kiểm soát số lượng, khối lượng sản xuất, mua, bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.

4. Thỏa thuận để một hoặc các bên tham gia thỏa thuận thắng thầu khi tham gia đấu thầu trong việc cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ.

5. Thỏa thuận ngăn cản, kìm hãm, không cho doanh nghiệp khác tham gia thị trường hoặc phát triển kinh doanh.

6. Thỏa thuận loại bỏ khỏi thị trường những doanh nghiệp không phải là các bên tham gia thỏa thuận.

7. Thỏa thuận hạn chế phát triển kỹ thuật, công nghệ, hạn chế đầu tư.

8. Thỏa thuận áp đặt hoặc ấn định điều kiện ký kết hợp đồng mua, bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ cho doanh nghiệp khác hoặc thỏa thuận buộc doanh nghiệp khác chấp nhận các nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng của hợp đồng.

Như vậy, việc giữa các doanh nghiệp trên cùng thị trường liên quan có hành vi thỏa thuận phân chia nguồn cung ứng dịch vụ là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm.

Chế tài khi giữa các doanh nghiệp trên cùng thị trường liên quan có hành vi thỏa thuận phân chia nguồn cung ứng dịch vụ là gì?

Căn cứ tại điểm b khoản 1 Điều 6 Nghị định 75/2019/NĐ-CP về hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh của các doanh nghiệp trên cùng thị trường liên quan như sau

Hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh của các doanh nghiệp trên cùng thị trường liên quan

1. Phạt tiền từ 01% đến 10% tổng doanh thu trên thị trường liên quan trong năm tài chính liền kề trước năm thực hiện hành vi vi phạm của từng doanh nghiệp là các bên tham gia thỏa thuận đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Thỏa thuận ấn định giá hàng hóa, dịch vụ một cách trực tiếp hoặc gián tiếp;

b) Thỏa thuận phân chia khách hàng, phân chia thị trường tiêu thụ, nguồn cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ;

c) Thỏa thuận hạn chế hoặc kiểm soát số lượng, khối lượng sản xuất, mua, bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ;

…

2. Hình thức xử phạt bổ sung:

Tịch thu khoản lợi nhuận thu được từ việc thực hiện hành vi vi phạm đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này.

3. Biện pháp khắc phục hậu quả:

Buộc loại bỏ những điều khoản vi phạm pháp luật ra khỏi hợp đồng, thỏa thuận hoặc giao dịch kinh doanh.

Như vậy, đối với hành vi thỏa thuận phân chia nguồn cung ứng dịch vụ thì sẽ bị phạt tiền từ 01% đến 10% tổng doanh thu trên thị trường liên quan trong năm tài chính liền kề trước năm thực hiện hành vi vi phạm của từng doanh nghiệp là các bên tham gia thỏa thuận.

Đồng thời, các bên sẽ phải buộc loại bỏ những điều khoản vi phạm pháp luật ra khỏi hợp đồng, thỏa thuận hoặc giao dịch kinh doanh.

Hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu khoản lợi nhuận thu được từ việc thực hiện hành vi vi phạm đối với hành vi thỏa thuận phân chia nguồn cung ứng dịch vụ

Lưu ý:

Theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định 75/2019/NĐ-CP về mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính về cạnh tranh thì:

+ Mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm quy định về thỏa thuận hạn chế cạnh tranh là 10% tổng doanh thu của doanh nghiệp có hành vi vi phạm trên thị trường liên quan trong năm tài chính liền kề trước năm thực hiện hành vi vi phạm.

+ Nhưng thấp hơn mức phạt tiền thấp nhất đối với tổ chức, cá nhân thực hiện hành vi vi phạm được quy định trong Bộ luật Hình sự.