Bảng lương mới từ 1/7/2024 của giáo viên mầm non thể hiện rõ giá trị thực của tiền lương có đúng không?
Bảng lương mới từ 1/7/2024 của giáo viên mầm non thể hiện rõ giá trị thực của tiền lương có đúng không?
Căn cứ Điều 3 Thông tư 10/2023/TT-BNV thì mức lương của giáo viên mầm non là viên chức hiện nay được tính bằng công thức sau đây:
Lương = Hệ số x Mức lương cơ sở
Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết 104/2023/QH15 về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2024 vào ngày 10/11/2023.
Theo đó quyết nghị từ 1/7/2024, thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp.
Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 thiết kế cơ cấu tiền lương mới của cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng cũ trang như sau:
Lương = Lương cơ bản (chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương) + Các khoản phụ cấp (chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương)
Bên cạnh đó, sẽ bổ sung thêm khoản tiền thưởng (quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp).
Xây dựng, ban hành hệ thống bảng lương mới theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo thay thế hệ thống bảng lương hiện hành; chuyển xếp lương cũ sang lương mới, bảo đảm không thấp hơn tiền lương hiện hưởng, cụ thể giáo viên mầm non là viên chức được xây dựng 02 bảng lương mới sau đây:
- Xây dựng 01 bảng lương chức vụ áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo (bầu cử và bổ nhiệm).
- Xây dựng 01 bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức áp dụng chung đối với công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo.
Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 có nêu rõ nguyên nhân cần thực hiện cải cách tiền lương nói chung và lương viên chức giáo viên mầm non nói riêng, trong đó có nêu rõ một trong những nguyên nhân là quy định mức lương cơ sở nhân với hệ số không thể hiện rõ giá trị thực của tiền lương.
Do đó theo nội dung cải cách tiền lương được đề ra tại Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 có xác định các yếu tố cụ thể để thiết kế bảng lương mới, trong đó có yếu tố: Bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay, xây dựng mức lương cơ bản bằng số tiền cụ thể trong bảng lương mới.
Như vậy, theo tinh thần Nghị quyết 27, từ 1/7/2024 cải cách tiền lương sẽ bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay, xây dựng mức lương cơ bản bằng số tiền cụ thể trong 02 bảng lương mới của viên chức giáo viên mầm non để thể hiện được giá trị thực của tiền lương so với bảng lương hiện hành.
Xem chi tiết bảng lương giáo viên các cấp đang áp dụng hiện nay: Tại đây
Xem thêm: Tăng lương công chức hơn mức 23 triệu áp dụng từ 01/7 trong trường hợp nào?
Bảng lương mới từ 1/7/2024 của giáo viên mầm non thể hiện rõ giá trị thực của tiền lương có đúng không? (Hình từ Internet)
Tại sao cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27?
Tại Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 đã chỉ ra nguyên nhân cần thực hiện cải cách tiền lương như sau:
- Chính sách tiền lương trong khu vực công còn phức tạp, thiết kế hệ thống bảng lương chưa phù hợp với vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo; còn mang nặng tính bình quân, không bảo đảm được cuộc sống, chưa phát huy được nhân tài, chưa tạo được động lực để nâng cao chất lượng và hiệu quả làm việc của người lao động.
- Quy định mức lương cơ sở nhân với hệ số không thể hiện rõ giá trị thực của tiền lương.
- Có quá nhiều loại phụ cấp, nhiều khoản thu nhập ngoài lương do nhiều cơ quan, nhiều cấp quyết định bằng các văn bản quy định khác nhau làm phát sinh những bất hợp lý, không thể hiện rõ thứ bậc hành chính trong hoạt động công vụ.
- Chưa phát huy được quyền, trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc đánh giá và trả lương, thưởng, gắn với năng suất lao động, chất lượng, hiệu quả công tác của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
- Từ những hạn chế và bất cập nêu trên có nguyên nhân khách quan từ nội lực nền kinh tế còn yếu, chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, hiệu quả và sức cạnh tranh còn thấp; tích luỹ còn ít, nguồn lực nhà nước còn hạn chế... nhưng nguyên nhân chủ quan là chủ yếu.
- Việc thể chế hoá các chủ trương của Đảng về chính sách tiền lương còn chậm, chưa có nghiên cứu căn bản và toàn diện về chính sách tiền lương trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
- Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị còn cồng kềnh; chức năng, nhiệm vụ còn chồng chéo, hiệu lực, hiệu quả hoạt động chưa cao. Số đơn vị sự nghiệp công lập tăng nhanh, số người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nước còn quá lớn.
- Việc xác định vị trí việc làm còn chậm, chưa thực sự là cơ sở để xác định biên chế, tuyển dụng, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và trả lương.
- Việc thanh tra, kiểm tra, giám sát, hệ thống thông tin thị trường lao động, tiền lương, năng lực thương lượng về tiền lương của người lao động trong ký kết hợp đồng lao động và vai trò của tổ chức công đoàn trong các thoả ước lao động tập thể còn hạn chế.
- Công tác hướng dẫn, tuyên truyền về chính sách tiền lương chưa tốt, dẫn đến việc xây dựng và thực hiện một số chính sách còn chưa tạo được đồng thuận cao.
Gộp những khoản phụ cấp nào khi cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27?
Căn cứ tiết 3.1 tiểu mục 3 Mục II Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018, cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công) sẽ được gộp những khoản phụ cấp sau đây:
- Gộp phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp trách nhiệm theo nghề và phụ cấp độc hại, nguy hiểm (gọi chung là phụ cấp theo nghề) áp dụng đối với công chức, viên chức của những nghề, công việc có yếu tố điều kiện lao động cao hơn bình thường và có chính sách ưu đãi phù hợp của Nhà nước (giáo dục và đào tạo, y tế, toà án, kiểm sát, thi hành án dân sự, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, hải quan, kiểm lâm, quản lý thị trường,...).
- Gộp phụ cấp đặc biệt, phụ cấp thu hút và trợ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thành phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn.